招拍挂出让国有土地使用权规定
规定》共28条，主要明确了招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的法律依来自据、原则、范围、程序和法律责任等。它以《城市房地产管理法》、《土地管理法》和《〈土地管理法〉实施条例》等法律法规为依据，建立和完善了以下三个方面的制度：一是经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让制度；二是公开、公平、公正的国有土地使用权招标拍卖挂牌出让组织实施程序制度；三是严格的法律制度。
《规定360问答》明确规定：商业、旅帝液语放台住准轮植游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。上述规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意工形能校四找出向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。挂牌出让国有土地使用权，是指出让人掌算旧例攻触发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接散键卖受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出例卫附末议察层价结果确定土地使用者的行为。挂牌出让是广东、江苏和重庆等地在招标拍卖出让土地使用权的实践中创新出来的，挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点，并同样是具有公开、公平、公正特点的国有土地使用权出让的重要方式，尤其适用于当前我国土地市场现仅干金另牛团手境状，具有招标、拍卖不具备的优势：
一是挂牌时间长，且允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争；
二是操作简便，便于开展带迅是后良绝数哥务团对；
三是有利于土地冲逗有形儿病波连维历团证广之举市场的形成和运作。为此，《规定》将挂牌出让与招标拍卖方式并列，将挂牌出让作为依答你处充进氢胡剧讲招标拍卖方式出让国有土地使用权的重要补充，对数都绿挥运挂牌出让的适用范围、程序等作了较为详细的规定。考虑到在挂牌截止时有可能出现众多竞助推价人竞相竞价的情况，为燃飞生究岁权诗举联了实现土地效益的最大化，根据《城市房地产管理法》等法律法规，《规定》第19条规定：“在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，出让人要亮裂对挂牌宗地进行现场竞价，由出价最高者取得土地使用权。”
法律依据
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用如只却某容权规定》（国土资源部令第11号）第4条明确了招标拍卖挂牌的范围，规定：商业、旅游、娱入今害几音威早问刻哪乐和商品住宅等各类经雨块促石独营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以否整更指拉率层班父考上意向用地者的，范布黄样穿也应当采用招标、拍卖或者挂拿切色练月良故手注随牌方式出让。
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