公共财政有哪些基本特征？

公共财政有哪些基本特征？

公共财政是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。公共财政是与现代市场经济相适应的财政形态。基本特征如下

(一)弥补市场失效

(二)提供公平服务

公共财政提供公平服务体现在3个方面：

1．财政收入结构要体现公平性。包括横向公平和纵向公平：

(1)横向公平：经济能力或支付能力相同的人应当缴纳数额相同的税收，以同等的方式对待条件相同的人。

(2)纵向公平：经济能力或支付能力不同的人应当缴纳不同的税收，以不同的方式对待条件不同的人。

2．财政支出结构要体现公平性。财政支出要有相对统一和具体的标准。

3．财政体制的选择要体现公平性。如转移支付制度的设计要考虑区域、城乡差距。

(三)非营利性

公共财政非营利性特征的体现，从财政收入看，政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入；从财政支出看，政府主要是将财政资金用于具有非营利性性质的社会公共需求方面。

(四)法治性

政府预算是经过国家权力机关审查和批准的，具有法律效力，政府必须依据经国家权力机关批准的政府预算来依法取得收入、依法安排支出。财政运行机制要实现法治化。

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