举一个例子 说明什么是公共政策
公共财政就是国家税务局或地方税务局以收取的税费,再加上事务性收费,用于公共设施的支出和投入。如公共卫生预防、文化体育设施建设、环境污染治理、农业补贴支出、城市垃圾处理、国家政府机构运行、国防建设投入等。近年来,随着城市经济的发展,综合实力的提高,政府对城市公共设施建设的投入在不断增大,我们的城市也越来越美。然而,很多时候我们在公共场所遇到这样一些现象:手里拿着垃圾却找不到垃圾箱了;打IC电话时却发现话机被损;走在马路上,脚下突然出现“黑洞”;供游人代闲的坐椅被破坏;高架桥道里安发桥到南岗教华路段隔离带被拆卸的支离破碎、残缺不全;街道两侧的路灯、景观灯多数灯泡被打的粉碎。
一些人破坏城市的公共设施,不仅严重影响了市容市貌,威胁着公共安全,也给城市居民生产生活带来诸多不便。市民憎恶,职能部门无奈,它已成为一个承待解决的城市“顽疾”。我认为应该采取以下几项措施。
一、尽快制定相关法律法规、严惩破坏公共设施行为目前,法律对盗窃电力、道路、电信、广播电视设施罪有较为明确的规定,但对破坏、盗窃园林绿化、窨井盖、休闲坐椅、健身器材、公用电话等公共设施的违法行为规定不够明确,致使对这种行为无法处理或处理力度不够。相关部门应加快对此类违法行为所适用法律法规的研究,改变以往对于造成经济损失的仅以被毁、被盗财物的实际价值作价的思路,应将维修、更换所需的费用计算在涉案金额内,依法严惩各类违法分子,打击破坏城市公共设施行为。
二、建立相应的管理机制、强化公共设施管理城市公共设施的管理和保护工作是一项长期的任务,要从根本从解决问题就必须从管理体制和机制上入手,切实建立健全符合我市实际的城市管理体制和机制上入手,切实建立健符合我市实际的城市管理体制和机制。应借鉴其他城市管理经验,成立由多个职能部门联合统一执法的城市管理要构,形成执法合力,切实加大城市管理力度;同时按区域划分,将管理重心下移,明确责任和权利,对所在区域的城市公共设施实施管理和保护,切实维护城市形象。
三、加强公民文明素质教育、实行共设施群防群治长效管理机制加强公民文明素质宣传教育,形成保护城市公共设施群防群治的长效管理机制。如果每一个公民都能做到爱护公共设施就如同爱护自已的私有财产,自觉关心和爱护公共设施,相信破坏公共设施的行为一定会得到遏制,提高文明素质,从“我”做起,基本素质提高了,乱扔垃圾,破坏公共设施才能有效的遏制。养成文明行为习惯。文明素质和当地社会经济的发展水平是密切相关的。
四、加强公德教育,端正公众的文明行为。每个人都朝文明迈一步,社会就进了一步,靠此潜移默化、长期积累,才能逐步提高整个城市的文明程度。文明素质是一个长期积累长期沉淀的过程。一个文明的行为,对自身来说是一种规范,对他人来说又是一种辐射。当越来越多的人能够意识能够履行“文明”的时候,就是一种质的变化。因此,城市要营造文明的气氛。从某种方面来讲市民的素质和大环境是相互的。基础设施做得更好一些,管理更完善一点,创造一个良好的综合环境,对个人行为也能起到一种约束和引导作用。
五、及时完善修被损坏的公共设施、维护城市形象对被破坏的公共设施,政府相关部门一方面要尽快修补,另一方面要加强管理,防止类似破坏事件的再发生,否则容易形成“破窗效应”。一间房子如果窗户破了,没有人去修补,隔不久,其他的窗户也会莫名其妙地被人打破;一在墙上如果出现一些涂鸦没有清洗掉,很快墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西。而在一个很干净的地方,人们会很不好意思扔垃圾,但是一旦地上有垃圾出现,人们就会毫不犹豫地随地乱扔垃圾,丝毫不觉得羞愧。这就是“破窗效应”的表现。
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